法国旧制度末期的粮食短缺与革命

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2019-02-24

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法国革命史家马迪厄说:“如果面包价格低廉,人民可能不会暴烈地介入——而正是这一点导致旧制度的垮台,资产阶级也不会这么容易成功。 ”此言道出,粮食短缺是导致法国革命爆发的一个重要因素。

的确,1787年以来出现的极端气候导致谷物减产,谷价上涨,工农食不果腹,乞丐四处觅食。

然而,法国历史上不乏更严重的饥荒,1693—1694年大饥荒造成130万人死亡,1709年大饥荒导致60万人丧生。

18世纪后半期,随着物质生活的进步,饥荒消失了,纵使1788年的境况再艰难,也没有人饿死。 那么,粮食短缺为什么能引爆革命呢?其实,这场粮食短缺属于法国学者让默武雷所说的“非典型短缺”,在旧制度末期政治危机、社会分裂的背景下,它带来的心理震撼,引发的社会后果,非过去任何一场饥荒或粮食短缺所能比拟。

粮食短缺激发“饥荒阴谋”忧虑据法国人口史学家研究,饥荒或缺粮的年份,往往结婚人数减少,婴儿出生率下降,但1788年的粮食短缺,除导致结婚率和出生率下降外,还激发起强烈的“饥荒阴谋”忧虑。 在旧制度时期,国王政府为了保障民众谷物供给,常常出钱购买谷物,建造谷仓,饥荒时低价卖给百姓,以期带动整个市场谷价降低。

这一政策滥觞于查理九世时期,路易十四时期建成“国王谷物总署”。

1693年饥荒时,由于财政困难,政府依靠商人购买并储存谷物,由此开启政商合作的先河。 18世纪60年代起,历任财政总监大都与商人签订协议,雇佣他们购买谷物,维护谷仓运转。

这种模式很大程度上稳定了谷价,但其运作隐秘,且赋予合作商人众多特权,对其他商人构成不良竞争。 因此,每当谷物短缺时,都有一种“饥荒阴谋”谣言甚嚣尘上,认为某些高官为了从谷物贸易中牟利,与商人沆瀣一气,制造饥荒,以至于百姓被饿死。 1788年粮食短缺时,这种“饥荒阴谋”忧虑来得尤其强烈。

原因是,当时处于政治危机时期,围绕显贵会议和三级会议的召开,公共舆论沸腾了,巴黎涌现了很多政治俱乐部,小册子作者异常活跃,反特权、反贵族的言论大量涌现。

1789年春,各等级开始起草陈情书,这又为不满情绪提供了宣泄渠道。 激荡的政治氛围加重了埋藏在人们心里的“饥荒阴谋”忧虑。

时年5月5日三级会议召开后,一些文人写小册子向代表控诉垄断者。

三级会议进行得并不顺利。

第三等级希望三个等级合厅议事,按照人头投票,共同审查代表资格,遭到前两个等级激烈反对。 于是第三等级组成国民议会,与特权等级对抗。

路易十六拒绝对第三等级让步,暗中向首都调集军队。 在剑拔弩张的氛围下,忍饥挨饿、不明真相的民众开始谣传贵族为了消灭第三等级,雇佣了一批流浪汉和盗匪,收割还没有成熟的庄稼。

“饥荒阴谋”忧虑和匪患恐惧结合,升级成了“贵族阴谋”忧虑。

粮食短缺危及社会秩序“饥荒阴谋”忧虑使民众产生强烈的惩戒意愿,希望严惩造成粮食短缺的罪魁祸首。

其实在法国旧制度的历史上,大多数饥荒或缺粮都会引发食物骚乱,如据不完全统计,从1660年到1789年,法国共发生了1497起食物骚乱。 然而,这些骚乱都未达到全国规模,且矛头指向坑蒙拐骗的面包师和投机倒把的商人。 1788年粮食短缺引发的食物骚乱,呈现出新的特征。 首先,1788年底开始,食物骚乱大规模爆发。 在巴士底狱被攻占前的4个月,共发生300多起骚乱。 其次,食物骚乱具有强烈的政治诉求且带有暴力性。

不幸的人要求政府为灾难负责。 最后,与食物骚乱相伴的,是广泛的农民暴动。 如果说以往的食物骚乱者针对的是奸商这些共同体外部的敌人,旧制度末期的城乡民众则把矛头对准了身边的领主和政府,这表明传统的社会纽带不复存在,社会处于分裂状态。

政府应对不利致使局面失控旧制度的政权并不像英国史家多伊尔描述的那样,已经在1788年8月末停止运转。

其实政府没有破产,内克被召回后先是挽救财政危局,随即中止谷物出口,还派人去国外重金购买谷物。

传统的救助机构仍在运转,救助措施仍然发挥作用。 地方政府疏通河道,管制市场,赈济穷人。

但总的来说,面对庞大的穷人和新增的失业人口,政府的救助措施严重不足。

路易十四时期,政府对饥荒的救助同样不足。 但那时,王权没有为了解决棘手问题发动改革,触动特权等级的利益和团体社会的原则。

王权和高等法院的矛盾没有激化,他们往往与各等级和团体的代表共商救荒对策。

因此,单是民众不满还不足以撼动整个秩序。

旧制度末期,国库入不敷出,种种改革措施已尝试殆尽,只有撬动特权等级的根基,实现纳税平等才有希望走出困境。

财政总监卡洛纳提议创立单一土地税,为此召开显贵会议,遭到高等法院和特权等级反对。 显贵会议解散后,巴黎高等法院拒不注册包括土地税在内的一系列改革方案,与国王政府誓死较量,并建议召开三级会议商量对策。

此时,国王的激进改革和贵族的殊死反抗已拉开革命的序幕。

正是为了应对政治危机,政府的注意力才没有放到粮食短缺引发的民众情绪上。

不仅如此,还在谷价上涨的关键点作出一系列重要政治决定,进一步激化了民情。 其实,即便后来粮食短缺引发了风起云涌的食物骚乱和农民反叛,政府也没有给予足够的重视。 旧制度时期,乡村秩序由骑警队维持,革命爆发前,全国仅有4000名骑警。 维护巴黎治安的只有法兰西卫队,约3600人。 通常情况下,政府官员大都认为,如果骚乱一露出苗头就予以镇压,反而会促使它走向坏的方向。 这种看法即便到了危急关头也没有多少改变。

1789年6月,三级会议产生严重分歧,第三等级代表成立国民议会,路易十六意识到危险,向巴黎和凡尔赛调集军团,但目的只在于威慑,杜绝流血事件。 7月11日,国王派掌玺大臣向国民议会解释,军队只是为了镇压或防止新的骚动,保障议事自由,维护首都和周边地区秩序。 同一天,路易十六还罢免了深得民心的内克,那一天,法兰西岛的小麦价格恰恰达到18世纪的最高峰。

饥饿的巴黎市民愤怒了,开始寻找武器自卫,听说巴士底狱武器储备充足,便在7月14日清晨涌向这座著名监狱。 在巴士底狱被攻占这天,路易十六调来的军团大都不在现场,唯一在场的是法兰西卫队的一个小分队,还站到了攻占巴士底狱的群众一边。

粮食短缺就这样引爆了革命,自此以后,群众登上政治舞台,成为推动革命的重要力量。

(作者系国家社科基金项目“法国旧制度时期荒政研究(1560—1789)”负责人、中山大学教授)。